日本拟定

我们完全可以通过实施企业和社区阶梯电价、征收电煤碳税和低碳电价、鼓励新能源电力企业投资和金融、鼓励国有能源企业参与光伏电力投资、加大国家电网对新能源电力的并网支持力度等一系列措施，加速国内新能源电力市场开发进程。

国家发改委能源研究所研究员王斯成表示，对于双反在光伏业是有共识的，双反对谁都没有好处，一个开放的市场对欧洲的光伏企业是有好处的。会议期间，关于标题的议题同时延伸至材料(硅料、浆料、EVA)等方面，大家一致认为标准是产品质量的一个很重要一句，有一定的标准约束与对照，这个行业才能有序地发展。

传统的发电形式，比如火电或者水电都有几百项标准，这些关键设备对于发电集团和电站来说都非常重要。后来转到买方市场需要我们考虑自身的竞争力，现在的双反实际上是考验中国企业国际化的能力。对此海润光伏CEO杨怀进颇为赞同，他认为太阳能行业过去是卖方市场，培育了众多企业。针对建筑一体化光伏并网工作没有相应的技术规定现状，提出了制定《光伏发电系统接入配电网技术规定》，主要研究了配网侧电能质量的要求、电网适应性的要求、通信与信号的要求、安全与保护的要求、电能计量的要求等方面的内容，目前已报批。最后，汪毅呼吁制造行业里面的顶尖企业能深入参与标准化工作，能多给电力的标准提供更多的指导，将统一标准尽快建立起来。

中国电力联合会副主任刘向东建议，中国企业是生于忧患，死于安乐，实际上我们现在是面临着转型升级，当然双反是推动了这个转型升级，经过非常惨烈阵痛以后，中国太阳能产业才会更加强大。我希望制造行业也同时参与这是有原因的，因为大家知道，不管是在逆变器电力电子方面都是竞争很充分的行业，中国制造能力非常强，这样业主就会提出很多要求。而合作方有可能是无锡市国资委旗下的无锡市国联发展（集团）有限公司（下称无锡国联）。

如果救急成为常态，那么光伏行业将从地狱的10层走到18层。据媒体报道，日前商务部、国家能源局、财政部、工信部等四部委和36家银行机构代表，在河北保定召开会议，开始讨论中国光伏产业未来的发展方向。国家能源局新能源和可再生能源司副司长史立山说得没错：尽管光伏产业发展是光明的，但并不是任何企业前景都是光明的，政府的拯救不可能遍及所有的企业，更重要的是，一家企业的前景绝非由规模大小决定，而由技术的领先程度、管理的完善程度决定。也有另一种办法，政府直接出手。

所谓保护，即优惠政策、资金输血、扩大内需、理顺产业链上下游关系等举措。我国有案可查的国际化重组是新桥重组深发展，重组之后以数倍的价格出售给了中国平安，新桥派出新的管理团队，重整业务、建立严格的风险控制系统、抑制不良贷款，这恰恰是当时深发展衰落的问题所在。

金融危机后，美国政府拯救大型金融机构，以免华尔街大型银行火烧连营、危机失去控制。董事刘学志为北京恒基伟业投资发展有限公司副总裁。政府进入是为了退出，正如当初美国政府拯救华尔街是为了退出一样。我国光伏行业刚好相反。

国资背景不是问题，关键是赛维的管理层是否专业，在太阳能、光伏上是否真正董事。另据《第一财经日报》披露，尚德电力或将与江苏省无锡市一家国有企业进行合作，来缓解公司出现的财务困境。而幕后的企业恒基伟业，在清洁能源、新能源方面跑马圈地的成效仍然犹抱琵琶半遮面。资产重组之后要增值，企业整顿后要获得新生，核心是资产的处置、发展方向的重新选择，以及掌门人的遴选，否则就会成为著名的《门口的野蛮人》（编注：一部讲述RJR纳贝斯克公司收购前因后果的小说）中描述的那样，资产越处置越糟糕。

不仅如此，在政府救助期间，所有接受美国政府资助的企业，在高管薪酬问题上均须受政府管制这让各大金融机构如坐针毡，在情况好转后，以最快的速度归还借款，赎回自由身。处于寒冬之中的大型光伏企业，逐渐进入国有化渠道。

可见，政府接盘的目的，绝不是把花旗等金融机构彻底国有化，而是让企业获得喘息之机后，获得继续发展的空间。会上，各部委人士基本达成一致，对光伏企业保大弃小，增强竞争力。

平煤神马集团旗下平顶山易成新材料股份有限公司与赛维联合成立了平顶山易成新能源有限公司。无论是赛维，还是尚德，或者有幸被称为大企业、被列入保护名单的光伏企业，部分甚至全部的国资化的概率正在加大。市场重组或者政府拯救，是为了遴选出生命力强盛的企业，是为了遴选出负责任的、诚信的企业，通过检验电能转换效率、环保数据，给予真正的好企业以补贴，比一味拯救大企业要好得多。但美国政府的拯救，并非无代价向金融机构输送养料。独立董事王嶒为中国神飞集团的首席战略顾问、新余市人民政府的金融顾问。政府进入，进行的是监管，而不是派出团队经营。

至于成立于1999年的无锡国联，是无锡市人民政府出资设立并授予国有资产投资主体资格的国有独资企业集团，重点发展金融，在同一平台集中了信托、证券、期货、财务公司、担保、银行、产权交易和基金等多种金融机构，如果让金融集团入股，性质就是金融性的并购基金，或者通过资金输血，核心仍是尽快派驻一支专业而有担当的管理、技术团队。这是救急举措，以免出现企业破产导致大规模失业、银行与地方政府债务链曝光等社会问题。

在企业整顿方面着墨甚少，而在债务重组方面着墨甚多，说明拯救是短视的应急之举。中国恩菲工程技术有限公司也决定与赛维在多晶硅光伏产业领域开展战略合作。

这对于两家企业也许不是太好的消息。按照网站简介，中国恩菲工程技术有限公司是中国有色工程设计研究总院按照股权多元化现代企业制度设立的国际化工程公司。

据报道，10月19日，江西赛维将19.9％的股份出售给国资背景企业恒瑞新能源，此后内部董事迎来大换血，佟兴雪接任彭小峰担任CEO，四名新成员进入董事会，其中三人带有新余国资背景。美国政府为花旗集团账面上包括抵押贷款担保证券及其他资产在内的价值3060亿美元的资产提供担保，政府获得的是花旗集团价值270亿美元的优先股，最初几年收取利率为8％的利息，该利率高于根据7000亿美元救助计划向财政部贷款的其他几十家银行。不仅当地国资进入，国企也开始大规模进入。新进者的行业优势、巨量资产的真实性、发展潜力，不知是否能够禁得起时间的推敲。

赛维的董事刘志斌为新余市国有资产经营有限责任公司董事长、总经理。独立董事伍世安现任江西渝州科技职业学院校长、江西省人大常委、省人大教科文卫委副主任委员。

中国中材国际工程股份有限公司与赛维签署合作框架协议，双方将共同开发和建设太阳能光伏电站平煤神马集团旗下平顶山易成新材料股份有限公司与赛维联合成立了平顶山易成新能源有限公司。

不仅当地国资进入，国企也开始大规模进入。但美国政府的拯救，并非无代价向金融机构输送养料。

美国政府为花旗集团账面上包括抵押贷款担保证券及其他资产在内的价值3060亿美元的资产提供担保，政府获得的是花旗集团价值270亿美元的优先股，最初几年收取利率为8％的利息，该利率高于根据7000亿美元救助计划向财政部贷款的其他几十家银行。国家能源局新能源和可再生能源司副司长史立山说得没错：尽管光伏产业发展是光明的，但并不是任何企业前景都是光明的，政府的拯救不可能遍及所有的企业，更重要的是，一家企业的前景绝非由规模大小决定，而由技术的领先程度、管理的完善程度决定。也有另一种办法，政府直接出手。企业遭遇困境时，面临着市场化的资产重组的可能。

董事刘学志为北京恒基伟业投资发展有限公司副总裁。无论是赛维，还是尚德，或者有幸被称为大企业、被列入保护名单的光伏企业，部分甚至全部的国资化的概率正在加大。

中国中材国际工程股份有限公司与赛维签署合作框架协议，双方将共同开发和建设太阳能光伏电站。政府进入，进行的是监管，而不是派出团队经营。

国资背景不是问题，关键是赛维的管理层是否专业，在太阳能、光伏上是否真正董事。资产重组之后要增值，企业整顿后要获得新生，核心是资产的处置、发展方向的重新选择，以及掌门人的遴选，否则就会成为著名的《门口的野蛮人》（编注：一部讲述RJR纳贝斯克公司收购前因后果的小说）中描述的那样，资产越处置越糟糕。